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【优化法治化营商环境进行时】民事审判20项措施助力优化法治化营商环境

2022-03-25 14:58:28来源:九原区人民法院  责任编辑:九原区长安网 (本文版权所有,未经授权,禁止转载)

提高政治站位

深刻认识优化法治化营商环境的重要性

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  深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于优化法治化营商环境和对内蒙古工作的重要讲话、指示批示精神,把优化法治化营商环境作为一项政治任务,作为人民法院服务大局的重要抓手,为进一步优化我区乃至全市营商环境、促进经济高质量发展提供有力的司法服务和保障。

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  准确理解和把握优化法治化营商环境工作的总体要求。围绕建设优质法治化营商环境的目标,进一步统一思想,提高政治站位,切实增强工作责任心和紧迫感,以最高标准、最严要求、最好效果抓好优化法治化营商环境工作部署落实,充分发挥民事审判职能作用。把推进优化法治化营商环境作为提升法院整体工作,尤其是民事审判庭工作的重要突破口,提高审判质量效率,实现最好审判效果。

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  加强组织领导,强化责任落实。在九原区人民法院组建优化营商环境工作领导小组的基础上,成立民事审判工作专班。加强与政府部门的信息沟通、会商研究、协调联动,积极为优化营商环境提供有力司法保障。部门负责人为所在部门优化营商环境工作第一责任人,将优化营商环境工作纳入考核考评体系,落实主体责任。

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  牢牢把握平等保护基本法律原则。平等保护不同所有制企业产权和合法权益,对大中小微等不同规模的企业、商户,依法平等进行保护,平等对待各方当事人,切实做到法律地位平等、法律权利平等、法律对待平等,积极推进营商环境不断改善和持续好转,努力打造诚信规范有序的市场环境、公正高效的法治环境。

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  牢固树立全面保护的司法理念。始终坚持依法保护原则,准确把握国家法律和司法政策的精神和原则,依法处理涉及企业的各类案件。始终坚持全面保护原则,依法全面保护商事主体的物权、债权、自主经营权等各种财产权;依法全面保护实体经济、虚拟经济等各种经济体系;依法全面保护各类企业、企业家及其从业人员的合法权益。

充分发挥民商事审判职能作用

营造公平有序的法治化营商环境

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  依法审理涉公司、合同等商事案件。充分尊重公司自治,引导公司完善内部治理结构,促进市场主体健康发展。坚持契约自由原则,鼓励交易,维护市场交易秩序,以商事审判推进强化商事主体的规则意识、诚信意识,促进社会诚信体系健全完善。

  7

  依法审理劳动争议案件。坚持保护劳动者合法权益和维护企业生存发展并重的原则,依法审理解除劳动合同、追索经济补偿、拖欠工资、追索加班费、大规模裁员等劳动争议类案件,既保护劳动者合法权益,又维护企业自主经营权和管理权。对暂时存在资金困难但有发展潜力的企业,特别是中小微企业,尽可能通过和解、调解等方式,鼓励劳动者和企业共渡难关。

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  依法审理融资类案件。依法审理担保、票据、证券、期货、信托、民间借贷等案件,保护合法交易,平衡各方利益。不断加强与金融机构沟通联系,及时将审判动态提供给金融监管部门,针对案件审理中发现的问题,提出合理化司法建议,规范金融机构市场行为;引导人民群众树立正确的投资理念,合理选择投资方式,评估自身风险承受能力,切实保障财产安全。及时解决金融纠纷,缩短诉调周期,降低时间成本,实现利益最大化。

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  依法审慎适用民事强制措施。对因宏观经济形势变化、产业政策调整引起的诉讼,或因生产经营出现资金暂时周转困难无法及时履行债务、尚有经营发展前景的企业,依法审慎适用查封、扣押、冻结、划拨等民事强制措施,禁止超标的、超范围查封、扣押、冻结涉案财物,最大限度减少司法活动对涉案企业正常生产经营活动的不利影响。

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  提高破产审判工作水平。建立企业破产府院联动机制,发挥破产在优化营商环境、深化供给侧结构性改革中的积极作用。通过学习上级法院下发的审理企业破产案件的规范指引,切实做好破产审判工作,进一步提升破产审判水平。依法审慎适用执转破程序,对暂时出现经营困难但具备经营价值和市场潜力的企业,依托政府帮扶、司法保障等机制,积极引导企业通过破产重组、和解等程序,尽快恢复生机、重返市场,化解债务危机。

完善便民工作机制

打造公正高效便捷的诉讼服务环境

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  全面开辟“绿色通道”。完善诉讼辅导、诉讼风险告知、判后答疑等制度,帮助当事人正确有效行使诉权。对企业生产经营陷入困难而引发的案件,把握好办案节奏。对突发性、群体性重大涉企案件坚持优先受理、优先审理、优先执行,及时化解矛盾纠纷。

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  进一步推进案件繁简分流。完善民商事案件快速化解机制,依法快立、快审、快执。积极推进“分调裁审”工作机制改革,加大速裁工作规范化建设,并以速裁工作为指导和保障,推动多元调解更加专业化,形成法官指导调解员长效工作机制,实现大批纠纷在前端快速、依法解决,提高涉企案件审理效率。

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  建立多元化矛盾纠纷解决机制。建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制,加强与行政机关、仲裁机构、人民调解组织、商事调解组织、行政调解组织协调配合,推动多元化纠纷解决机制在程序安排、效力确认、法律指导等方面的有机衔接,发挥司法在矛盾纠纷多元化解机制中的引领推动作用,确保调解实效。充分发挥劳动争议案件诉调对接工作机制作用,依法公正高效化解矛盾纠纷。

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  深化应用智慧法院建设成果,提高民事审判工作质效。充分利用法院大数据平台,加强审判流程管理、态势分析和节点监控,提高电子送达使用率,进一步规范审判工作、提升案件质效,充分利用类案检索机制,为审判人员提供智能化服务,统一裁判标准和尺度。

深化司法服务功能

营造公开透明的法治化营商环境

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  全面深化司法公开。充分发挥审判流程、庭审活动、裁判文书等公开平台作用,进一步拓展司法公开的广度和深度,将审判系统与云计算、大数据技术深度融合,实现司法信息全面公开,使企业和群众及时、全面、动态掌握案件审判信息。

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  努力提升司法能力。牢固树立大局意识和服务意识,践行职业精神,强化责任担当,不断增强按照法定程序履行职责的自觉性。强化教育培训和岗位练兵,大力提升司法业务能力、群众工作能力、科技应用能力。着眼于各类热点和难点问题,妥善化解产业结构调整过程中的各类纠纷。

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  加强纪律作风建设。切实转变司法作风、规范司法行为,努力为投资者提供优质高效的诉讼服务,推动各项措施落地生根,确保作风建设常态化、长效化。

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  加大民事审判法律宣传力度。强化法治宣传教育,发布涉企典型案例,充分发挥司法裁判的规范指引作用。以多种形式传递司法为民理念,让人民群众切实感受到法院工作成效。

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  深入开展“送法进企业”等“六进”活动。定期召开与民营企业、工商联、行业协会座谈会,征求对法院工作的意见建议,为民营企业提供法律培训、法律咨询等服务。深入企业开展法律讲堂、以案释法活动,增强法治观念,提高企业家依法维护自身合法权益的意识和能力,引导企业家在经营活动中遵纪守法、诚实守信、公平竞争。

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  强化内部监督。完善案件质量自查制度,依法纠正损害投资环境的错误裁判。自觉接受群众监督,认真核查群众投诉和举报线索,及时反馈处理结果。

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